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珠海:万人评政府

2000-02-24 来源:文摘报  我有话说
近日,珠海市政府向全市发放了一万份问卷,由群众对85个机关单位进行测评,评出了三个“作风差”的,又组织了200名各界人士组成测评团深入这85个机关单位明察暗访进行测评,两项结果相加即为该单位“机关作风”的年终成绩。此举被称为“万人评政府”。

当地有关领导称,这种群众监督机制,民主得不能再民主了

达兰(主持人):以前别的地方也曾搞过各种各样的评议活动,但反响似乎都没有这么大,不少人觉得所谓评议活动就是“扎扎实实学文件,认认真真走过场”。

吴文莱(“万人评政府”方案起草人):所以在组织这次“评政府”活动时我们就采取了一些措施,比如选票是通过县区一级政府直接发到人民手中,不印在报纸上,以避免有些单位集中购买弄虚作假;采用无记名投票方式,避免打击报复;将测评团分成若干小组,避免搞行贿等不正当行为;特别将打分结果与年终奖挂钩,被评为“不满意”的单位“一把手”扣除年终奖金,连续两年被评为“不满意”的单位,“一把手”就下岗。

达:难怪地方有关领导说,这种群众监督机制,民主得不能再民主了。

有关部门事先就应做好工作,不要等出了问题,再像个救火队员似的四处灭火,解决问题

吴文莱:这种“万人评政府”活动,我们以后每年都搞。机关部门知错就改,人民才会信任你,看你的眼光才会转变。

胡萍(测评团成员):很多问题发生之前就应做好准备,不要等到出了问题再像个救火队员一般四处灭火解决问题。

王伟(国家行政学院教授):这暴露出我们政府机关工作中的一个弊端,就是忽视事前、事中的监控,总在事后想办法。各级机关应建立有效的工作制度,建立健全经常性的绩效总结,加强责任追究。

监察工作应由专门机构来做

达:我看到这个测评方案中提出“测评团由社会各界代表组成,其中人大代表20人,政协委员20人”,但是人大代表本身就有监督政府的权力,还列入测评代表中,是不是就重复了?

王:将人大代表列入其中是不合适的。从严格意义上讲,人大是我们国家最有效的监督机构。我看与其把他们抽出来放在测评团中,不如干脆在人大中建立一个专门的监督机构,也有利于操作。

胡:我觉得“万人评政府”,人民监督政府是很好的,但每次都印一万张选票,组织200人的测评团就要花费大量人力、物力和精力,而很多问题也不是一下子就能解决的,时间久了会劳民伤财。

王:让200人的测评团紧紧张张地工作一个月不如干脆搞一个20人的专职机构工作一年,取得的效果会更好。现在已经有近百个国家有这方面的立法,我们也应该有这样一个法律。

(《北京青年报》2.18杨玲采访整理)

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